绪论

第一章 行政法之基础认识

第一节 行政之概念

第一款 目的实现说

第二款 控除说

第三款 五权分立制下行政之意义

第一项 实质意义之行政

第二项 形式意义之行政

第二节 行政法之概念

第一款 行政法之定义

第二款 行政法与宪法

第三款 行政法与刑法

第三节 行政法之体系

第一款 行政实体法与行政程序法

第二款 对内行政法与对外行政法

第四节 行政法之法源

第一款 成文行政法

第一项 宪法

第二项 法律及命令

第三项 国际条约

第四项 自治法规

第二款 行政习惯法

第一项 行政判例

第二项 行政先例

第三项 地方习惯

第三款 法理

第二章 行政法之现代趋势

第一节 行政法规之民主化

第一款 各项民权之实行

第二款 行政人员之民选

第三款 行政机关之合议

第二节 行政法规之精密化

第三节 行政法规之司法化

第三章 行政法学之研究方法

第一节 行政法学之正确认识

第二节 行政法学之实证方法

第三节 中华法系之特殊地位

第一款 中国古代之行政法典

第二款 训政时期之根本规范

第三款 五权制下之行政职权

本论

第一章 行政上之法律支配

第一节 行政秩序之法治化

第一款 法治主义之发展阶段

第一项 警察国

第二项 法治国

第三项 社会国

第二款 法治行政之完成要件

第一项 行政法规之精密创制

第二项 立法职权之独立行使

第三项 行政责任之明白规定

第四项 诉讼机关之适当设置

第三款 法治行政之标准法则

第二节 行政法关系

第一款 公法关系与私法关系

第二款 权力关系与对等关系

第三节 行政法关系之主体

第一款 国家

第二款 自治团体

第三款 私法人与人民

第四节 行政法上之权利义务

第一款 概说

第二款 公权之概念及分类

第三款 公交务之概念及分类

第二章 行政组织

第一节 概论

第一款 行政机关之意义

第二款 行政机关之性质

第三款 行政机关之组织

第二节 国家行政

第一款 行政官署

第一项 官署之概念

第二项 官署之类别

第三项 官署之权限

第四项 官署之代行

第五项 官署之系统

第一目 中央行政官署

第二目 地方行政组织

第二款 公务员

第一项 公务员之概念

第二项 公务员之类别

第三项 公务员之任命

第四项 公务员之权义

第一目 公务员之义务

第二目 公务员之权利

第五项 公务员之责任

第一目 惩戒责任

第二目 刑事责任

第三目 赔偿责任

第六项 公务员之更动

第七项 公务员之解职

第三节 地方自治

第一款 地方自治之概念

第一项 地方自治之意义

第二项 自治制度之比较

第一目 欧美自治制度

第二目 中国自治制度

一 古代自治制度

二 民初自治制度

三 现行自治制度

第三项 自治团体之特质

第四项 自治团体之监督

第二款 地方自治之机构

第一项 县自治机构

第一目 概论

第二目 县参议会

一 县参议会之组织

二 县参议会之职权

三 县参议会之会议

第三目 县政府

一 县政府之组织

二 县政府之职权

三 县政府之辅助机关

四 县政府之工作标准

五 县政府之工作考核

第四目 乡镇民代表会

一 乡镇民代表会之组织

二 乡镇民代表会之职权

第五目 乡镇公所

一 乡镇公所之组织

二 乡镇公所之职权

第六目 保民大会

一 保民大会之组织

二 保民大会之职权

三 保民大会之会议

第七目 保办公处

一 保办公处之组织

二 保办公处之职权

第八目 户长会议

一 户长会织之组织

二 户长会议之职权

三 甲居民会议

第二项 市自治机构

第一目 概论

第二目 市参议会

一 市参议会之组织

二 市参议会之职权

三 市参议会之会议

第三目 市政府

一 市政府之组织

二 市政府之职权

第四目 区民代表会

一 区民代表会之组织

二 区民代表会之职权

第五目 区公所

一 区公所之组织

二 区公所之职权

第六目 保民大会

一 保民大会之组织

二 保民大会之职权

第七目 保办公处

一 保办公处之组织

二 保办公处之职权

第八目 户长会议

一 户长会议之组织

二 户长会议之职权

三 甲居民会议

第三章 行政行为

第一节 行政行为之概念

第二节 行政行为之违法

第一款 违法之意义

第二款 形式上违法

第一项 行政行为之无权

第二项 法定程序之违背

第三项 意思表示之失实

第三款 实质上违法

第一项 内容之违法

第二项 目的之违法

第三节 命令

第一款 命令之意义及种类

第二款 命令之两面拘束力

第三款 命令之成立及消灭

第一项 命令之成立

第二项 命令之消灭

第四节 行政处分

第一款 行政处分之性质及效力

第一项 行政处分之性质

第二项 行政处分之效力

第二款 行政处分之类别

第三款 行政处分之成立要件

第四款 行政处分之无效及得撤销

第一项 行政处分之无效

一 无效之概念

二 无效之原因

三 无效之宣告

第二项 行政处分之不存在

第三项 行政处分之得撤销

甲 撤销之概念

一 得撤销之意义

二 撤销之理由

乙 撤销之标准

一 得自由裁量撤销者

二 应依法律或法规裁量撤销者

三 不得撒销者

丙 撤销之官署

丁 撤销之效力

第五节 行政执行与行政罚

第一款 行政执行

第一项 间接强制处分

第二项 直接强制处分

第二款 行政罚

第四章 行政救济

第一节 诉愿

第一款 诉愿之概念

第二款 诉愿之管辖

第三款 诉愿之要件

第四款 诉顾之程序

一 诉愿之提起

二 诉愿之审理

三 诉愿之决定

第五款 诉愿之效力

第二节 行政诉讼

第一款 行政诉讼之概念

第二款 行政诉讼制之渊源

第三款 行政审判之机关

一 欧美行政审判机关之比较

二 我国行政法院之概况

第四款 行政诉讼之要件

第五款 行政诉讼之程序

一 诉讼当事人

二 诉讼之提起

三 诉讼之系属

四 诉讼之审理

五 诉讼之判决

六 判决之效力

七 再审之请求

第六款 行政诉讼之附带请求

一 损害赔偿之请求

二 赔偿有关各要点

附录

甲 行宪重要法规

一 中华民国宪法

二 国民大会组织法

三 国民大会代表选举罢免法

四 国民大会代表选举罢免法施行条例

五 总统副总统选举罢免法

六 立法院立法委员选举罢免法

七 立法院立法委员选举罢免法施行条例

八 监察院监察委员选举罢免法

九 监察院监察委员选举罢免法施行条例

一○ 行政院组织法

一一 立法院组织法

一二 司法院组织法

一三 考试院组织法

一四 监察院组织法

乙 行政法参考书目