第一章 社会治理主体多元化中的政府类型再造

第一节 行政改革中的社会结构变化

一 全球范围的政府改革

二 行政改革中的社会结构

三 社会治理主体的多元化

第二节 政府与非政府组织的合作

一 新的社会治理主体

二 治理垄断的分解

三 政府与非政府组织的互动与合作

第三节 政府模式重构的必然性

一 合作治理中的治理角色分工

二 从管理到服务：政府模式的重构

三 非政府组织的治理诉求

第二章 社会治理演变中的非政府组织

第一节 非政府组织的生成与兴起

一 前国家主义时期的社会治理

二 “小政府模式”时期的社会治理

三 行政国家对市民社会的影响

四 行政国家的危机与非政府组织的兴起

第二节 非政府组织的特质

一 对非政府组织特质的多重解读

二 非政府组织的社会自治性

三 打破社会治理结构的非政府组织

第三节 全球治理中的非政府组织

一 非政府组织的伦理精神与服务原则

二 新型的全球治理主体

三 国际非政府组织的国际规则制定角色

第三章 非政府组织与实质公共性的实现

第一节 公共性的理论图谱

一 政治哲学视野中的公共性解读

二 行政学视野中的公共性分析

第二节 公共性的发展与演进

一 公共性的两个维度

二 传统公共行政的形式公共性

三 追求实质公共性的民主行政

四 服务型政府的公共性

第三节 非政府组织与公共性的实现

一 新公共管理运动对民主的冲击

二 非政府组织的公共性本质

三 实质公共性的实现

第四章 非政府组织与领域融合

第一节 领域融合的趋势

一 哈贝马斯视野中的结构转型与领域融合

二 阿伦特的公共领域概念解读

三 社会生活的三个领域及其融合

第二节 领域融合的组织基础

一 官僚制的中介角色

二 公共领域的领域中介功能

三 促进领域融合的非政府组织

第三节 领域融合与服务型政府的建立

一 领域的分化

二 非政府组织促进不同领域的融合

三 领域融合的成果：服务型社会治理模式的产生

第五章 非政府组织与合作治理

第一节 参与治理的兴起及其特点

一 参与治理的理论解读

二 参与治理的弊端及其属性

第二节 政府与非政府组织的关系演变及其走向

一 制约与合作：政府与非政府组织关系的理论分析

二 政府与非政府组织关系的协作本质

三 协作的治理困境

第三节 合作治理中的非政府组织

一 政府与非政府组织建立合作关系的必要性

二 非政府组织的治理功能

三 建立合作伙伴关系的现实可能性

四 合作治理的产生

第六章 非政府组织与伦理精神的产生

第一节 非政府组织的公平正义功能

一 公平正义的理论系谱

二 公平正义的国家主义方案

三 非政府组织实现公平正义的两个维度

第二节 非政府组织的伦理功能

一 非政府组织促进公共政策的伦理属性

二 非政府组织与政府服务导向的生成

三 非政府组织与行政人员伦理精神的产生

第七章 构建服务型政府

第一节 自治与合作

第二节 合作体系中的服务型政府建设

一 合作信任关系的构建

二 基于合作的制度设计

三 服务型政府的组织形式

第三节 服务型政府与非政府组织的互构

一 服务型政府的实践探索与论争

二 非政府组织促进服务型政府生成的四维分析

三 服务型政府对非政府组织引导的几个维度

参考文献

译著

中文著作

中文论文

学位论文

英文著作

英文论文

后记