第一章 导论

第一节 公共管理概述

一 公共管理的含义与特性

二 公共管理的相关概念

三 公共管理的产生与发展

第二节 公共管理学

一 公共管理学的概念界定

二 公共管理学的研究对象和研究内容

三 公共管理学的研究途径和方法

第二章 公共管理理论的演进

第一节 传统的公共行政范式

一 公共行政范式的诞生

二 传统公共行政范式的理论基础

三 传统公共行政范式的方法来源

四 传统公共行政范式存在的主要问题

第二节 传统公共行政范式的演进

一 演进中的公共行政管理学

二 公共管理学演进过程中的方法来源

三 新公共行政

第三节 新公共管理范式

一 新公共管理的内涵

二 新公共管理范式的理论基础

三 新公共管理范式的方法来源

四 英美的新公共管理实践

五总结

第四节 公共治理理论范式

一 公共治理理论的政策主张

二 公共治理的理论基础

三 对治理理论的批评

第三章 公共管理环境

第一节 公共管理环境的研究缘起与行政生态学的发展

第二节 公共管理环境的含义与构成

一 研究公共管理环境的意义

二 公共管理环境的分类

三 公共管理环境的特点

四 公共管理环境的要素

第三节 公共管理与公共管理环境的关系

一 公共管理与环境的相互关系

二 公共管理与环境要素的相互影响关系

第四节 我国公共管理面临的挑战及应对策略

一 我国公共管理面临的国际挑战及应对策略

二 我国公共管理面临的国内挑战及应对策略

第四章 公共组织

第一节 公共组织的性质与结构

一 公共组织的内涵

二 公共组织的结构

三 公共组织的类型

第二节 非营利组织

一 非营利组织的特征与分类

二 非营利组织是公共管理主体的必要组成部分

三 当代中国公共管理中的非营利组织

第三节 事业单位

一 事业单位的含义与特征

二 事业单位改革

第四节 公共组织的变革

一 科层制组织与反思

二 公共组织的变革

第五章 公共部门职能与公共服务

第一节 公共部门职能的含义与特征

一 公共部门职能的含义

二 公共部门职能的特征

三 公共部门职能的转变

第二节 公共服务的含义与特征

一 公共服务的含义

二 公共服务的特征

三 公共部门提供公共服务职能的必要性

第三节 公共服务的基本内容

一 公共服务内容的构成

二 公共服务的新模式

三 我国公共服务的发展

第六章 公共部门领导

第一节 公共组织领导概述

一 理解公共组织领导

二 透视公共组织领导者

第二节 公共组织的领导理论

一 传统的领导理论

二 新兴的领导理论

第三节 公共组织领导体制

一 公共组织领导体制的含义和内容

二 公共组织领导体制的基本类型

三 我国的公共组织领导体制变革

第四节 公共组织的领导方法

一 领导方法概述

二 领导激励

三 领导沟通

四 领导协调

第七章 公共政策

第一节 公共政策概述

一 公共政策的含义

二 公共政策的特征

三 公共政策的类型

第二节 政策制定

一 问题确认

二 议程设置

三 政策规划

四 政策合法化

第三节 政策执行

一 政策执行的含义

二 政策执行的特点

三 政策执行的影响因素

四 政策执行的过程

第四节 政策评估

一 政策评估的含义

二 政策评估的类型

三 政策评估的标准

四 政策评估的程序

第八章 公共部门战略管理

第一节 公共部门战略管理概述

一 公共部门战略管理的兴起及原因

二 公共部门战略管理的概念

三 公共部门战略管理的特殊性

四 公共部门战略管理的过程

第二节 公共部门战略规划

一 公共部门战略规划概述

二 公共部门战略规划的环境分析

三 公共部门战略选择

四 公共部门战略规划的方法

第三节 公共部门战略实施

一 公共部门战略实施的内容

二 公共部门战略实施的手段

三 推进我国公共部门战略的有效实施

第四节 公共部门战略评估

一 公共部门战略评估的基本标准

二 公共部门战略评估的方法

三 公共部门战略评估的改进

第九章 公共部门绩效管理

第一节 公共部门绩效管理的含义与功能

一 公共部门绩效管理的背景

二 公共部门绩效管理的含义

三 公共部门绩效管理的价值

第二节 公共部门绩效指标的设计

一 绩效指标的含义及构成要素

二 公共部门绩效指标的特点

三 公共部门绩效指标体系设计的原则

第三节 公共部门绩效评估

一 公共部门绩效评估的内涵

二 公共部门绩效评估的功能

三 公共部门绩效评估的方法

第四节 公众参与的政府绩效评估

第十章 公共部门人力资源管理

第一节 公共部门人力资源管理概述

一 公共部门人力资源管理的概念

二 公共部门人力资源管理的功能

三 公共部门人力资源管理的目标

第二节 公共部门人力资源管理的理念演进

一 以主体性质评价为中心的人事管理

二 以组织事务性质为中心的人事管理

三 以组织战略发展为中心的人事管理

第三节 公共部门人力资源管理的主要内容

一 人力资源规划

二 工作分析与职位评价

三 招募甄选、考试录用与公开选拔

四 绩效管理与考核

五 薪酬设计

第十一章 公共危机管理

第一节 公共危机管理基本理论

一 公共危机释义

二 公共危机管理基本要义

三 公共危机管理核心原则

第二节 公共危机管理体制

一 公共危机管理体制界定

二 国外公共危机管理体制

三 我国公共危机管理体制

第三节 公共危机管理主体过程

一 预防与应急准备

二 监测与预警

三 应急处置与救援

四 事后恢复与重建

第四节 公共危机管理关键议题

一 信息发布、媒体沟通与网络舆情引导

二 资源配给

三 协作与参与

四 公民教育

五 公共危机管理法制化

六 从属性危机防范

第十二章 公共信息资源管理

第一节 公共信息资源管理概述

一 公共信息资源

二 公共信息资源管理

三 公共信息资源管理的理论基础

第二节 公共信息资源管理过程

一 公共信息资源规划

二 公共信息资源组织

三 公共信息资源利用

第三节 公共信息资源管理模式

一 公共信息资源的技术管理

二 公共信息资源的经济管理

三 公共信息资源的人文管理

第四节 公共信息资源管理类型

一 政府信息资源管理

二 图书馆公共信息资源管理

三 智慧城市信息资源管理

第十三章 公共财政管理

第一节 公共支出管理

一 公共支出分类

二 公共支出增长与控制

三 公共支出的成本与收益分析

第二节 公共收入管理

一 税收管理

二 公债管理

三 收费管理

第三节 公共预算管理

一 公共预算的类型

二 公共预算的编制、执行和决算

三 公共预算管理改革

第十四章 公共管理伦理与责任

第一节 公共管理的伦理

一 公共管理伦理的内涵

二 公共管理伦理的特征

三 公共管理伦理的功能

四 公共管理伦理的基本理念

五 我国公共管理伦理的失范及重构

第二节 公共管理的责任

一 公共管理责任的内涵

二 公共管理责任的分类

三 我国公共管理责任中的问责

四 行政问责制是实现我国公共管理责任的路径

第十五章 公共管理改革与发展

第一节 公共管理改革概述

一 公共管理改革的概念界定

二 公共管理改革的功能

三 公共管理改革的主要特点

第二节 公共管理改革的主要内容

一 政府职能的合理定位

二 行政机构和人员的精简

三 公共部门的体制创新

四 公共管理的制度创新

五 政府管理的电子化创新

第三节 公共管理改革的发展趋势

一 公共管理的民主化

二 公共管理的社会化

三 公共管理的人本化

四 公共部门的民营化

五 公共管理的企业化

六 公共服务的市场化

七 公共管理的信息化

各章主要参考文献